กัมพูชานำเหตุปะทะชายแดนไทยขึ้นเวที UNSC เรียกร้องนานาชาติแทรกแซงด่วน

ทูตกัมพูชานำเรื่องการโจมตีที่ชายแดนไทยขึ้นสู่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) และเรียกร้องให้มีการแทรกแซงอย่างเร่งด่วน

เว็บไซต์เดอะ พนมเปญโพสต์ ( The Phnompehn Post) รายงานว่า กัมพูชายื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) ให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนเกี่ยวกับสิ่งที่กัมพูชาอธิบายว่าเป็น “การโจมตีด้วยอาวุธที่ไร้เหตุผลและทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ” โดยกองกำลังไทยตามแนวชายแดน นับเป็นการยกระดับข้อพิพาทจากความขัดแย้งทวิภาคีไปสู่ประเด็นความมั่นคงระหว่างประเทศ

ในหนังสือลงวันที่ 10 ธันวาคมถึงประธานคณะมนตรีความมั่นคง นายแก้ว เจีย ผู้แทนถาวรกัมพูชาประจำสหประชาชาติ (ทูตกัมพูชาประจำยูเอ็น) กล่าวหาว่ากองกำลังไทยละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ และข้อตกลงหยุดยิงและสันติภาพที่มีอยู่ โดยการรุกล้ำปฏิบัติการทางทหารข้ามพรมแดนเข้ามาในดินแดนกัมพูชา

คำร้องดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากเกิดการปะทะกันอย่างรุนแรงหลายวันในจังหวัดชายแดน รวมถึงพระวิหารและอุดรมีชัย โดยกัมพูชาอ้างว่ากองกำลังไทยใช้อาวุธหนัก รถถัง ปืนใหญ่ โดรน เครื่องบินรบ และควันพิษในการโจมตีที่รุกล้ำเข้าไปในพื้นที่พลเรือน

“ปฏิบัติการทางทหารเหล่านี้ถือเป็นการละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติอย่างร้ายแรง รวมถึงข้อห้ามเด็ดขาดเกี่ยวกับการข่มขู่หรือการใช้กำลัง” แก้ว เจีย เขียนเตือนว่าสถานการณ์ในขณะนี้ “เป็นภัยคุกคามที่ชัดเจนและร้ายแรงต่อสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค”

ตามเนื้อความในหนังสือระบุว่า กองกำลังไทยได้เปิดฉากยิงใส่ตำแหน่งของกัมพูชาเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม และได้เพิ่มการโจมตีในช่วงเช้าวันรุ่งขึ้นด้วยการระดมยิงอย่างต่อเนื่องในหลายจุด

กัมพูชายังกล่าวหาเพิ่มเติมว่าการโจมตีได้ลุกลามไปยังเขตพลเรือนที่ไม่ใช่พื้นที่สู้รบในจังหวัดบันเตียเมียนเจย และเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม ได้ลุกลามไปยังบางส่วนของจังหวัดพูร์ซัตและบัตตัมบอง

กัมพูชาอ้างว่าการโจมตีดังกล่าวทำให้พลเรือนเสียชีวิตและบาดเจ็บ ทำลายบ้านเรือนและโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ และสร้างความเสียหายให้กับแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม รวมถึงพื้นที่โดยรอบปราสาทพระวิหาร ซึ่งเป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก

จดหมายดังกล่าวระบุว่า “การโจมตีพื้นที่พลเรือนอย่างจงใจและไม่เลือกเป้าหมายของประเทศไทย ถือเป็นการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง” โดยอ้างถึงพันธกรณีในการแยกแยะระหว่างเป้าหมายพลเรือนและเป้าหมายทางทหาร

กัมพูชากล่าวหาไทยว่าละเมิดข้อตกลงหยุดยิงที่ลงนามเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม และข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้ให้คำมั่นว่าจะแก้ไขปัญหาพรมแดนอย่างสันติและงดเว้นการใช้กำลัง

ทูตกัมพูชาระบุอีกว่า กัมพูชายังคงมุ่งมั่นที่จะแก้ไขข้อพิพาทอย่างสันติสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและกฎบัตรสหประชาชาติ โดยระบุว่ากองกำลังของตนได้ใช้ความอดทนอดกลั้นอย่างสูงสุดโดยการงดเว้นการตอบโต้เป็นเวลา 24 ชั่วโมงเพื่อเคารพข้อตกลงหยุดยิงและข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์ ขณะเดียวกันก็สงวนสิทธิ์ในการป้องกันตนเองภายใต้มาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ

ประเทศไทยได้ระงับข้อตกลงฝ่ายเดียวและเริ่มปฏิบัติการโดยอิงจาก “แผนที่ที่ร่างขึ้นฝ่ายเดียว” ซึ่งขัดแย้งกับพรมแดนที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล

จดหมายดังกล่าวอ้างถึงข้อตกลงการกำหนดเขตแดนที่ย้อนกลับไปถึงสนธิสัญญาระหว่างฝรั่งเศสและสยามในปี 1904 และ 1907 ซึ่งต่อมาได้รับการรับรองโดยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และได้รับการยืนยันอีกครั้งในบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนปี 2000 ซึ่งประเทศไทยได้จดทะเบียนกับสหประชาชาติในปี 2011

“กัมพูชาไม่ประสงค์ที่จะถูกบังคับให้พิจารณาถึงวิธีการตอบโต้แบบอื่นนอกเหนือจากทางการทูตและการเจรจา” แก้ว เจียเขียน

รัฐบาลกัมพูชากำลังขอให้คณะมนตรีความมั่นคงประณามการกระทำของประเทศไทย เรียกร้องให้ยุติปฏิบัติการทางทหารโดยทันที และเรียกร้องให้ปฏิบัติตามกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างเต็มที่

นอกจากนี้ยังขอให้ส่งคณะทำงานตรวจสอบข้อเท็จจริงอิสระของสหประชาชาติไปตรวจสอบการละเมิดที่ถูกกล่าวหา และกำหนดความรับผิดชอบต่อผู้เสียชีวิตพลเรือนและความเสียหายทางวัตถุ

โดยการอ้างถึงมาตรา 34 และ 35 ของกฎบัตรสหประชาชาติ กัมพูชากำลังขอให้คณะมนตรีความมั่นคงพิจารณาความรุนแรงบริเวณชายแดนไม่ใช่เพียงแค่ข้อพิพาททวิภาคี แต่เป็นเรื่องที่ต้องได้รับความสนใจจากนานาชาติ

“การกระทำของประเทศไทยไม่เพียงแต่เป็นการโจมตีประเทศกัมพูชาเท่านั้น แต่ยังเป็นการดูหมิ่นโดยตรงต่อระเบียบกฎหมายระหว่างประเทศและอำนาจของคณะมนตรีนี้” หนังสือดังกล่าวระบุ โดยโต้แย้งว่าความน่าเชื่อถือของสหประชาชาติเองก็ตกอยู่ในความเสี่ยง