งบประมาณล่าช้า-เงินคงคลังวูบ ไม่เกิน 15 เมษายน เริ่มเบิกจ่ายปี’67
การจัดทำงบประมาณปี 2567 ที่ล่าช้า ทำให้ในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ (ต.ค. 2566-มี.ค. 2567) ไม่มีงบประมาณใหม่ออกสู่ระบบ เพราะต้องใช้งบประมาณปี 2566 ไปพลางก่อน
ขณะเดียวกัน พบว่าในช่วง 4 เดือนแรก (ต.ค. 2566-ม.ค. 2567) รัฐบาลกู้ชดเชยขาดดุลลดลงถึง 227,106 ล้านบาท หรือลดลง 31.9% ขณะที่เงินคงคลังต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีก่อน 165,402 ล้านบาท หรือลดลง 48.9%
เบิกจ่ายต่ำ-กู้ขาดดุลลดลง
โดย “พรชัย ฐีระเวช” ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2567 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังทั้งสิ้นจำนวน 831,752 ล้านบาท
ในขณะที่มีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งสิ้นจำนวน 1,182,526 ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีก่อน 91,887 ล้านบาท หรือลดลง 7.2% โดยรัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 20,000 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือน ม.ค. 2567 มีจำนวนทั้งสิ้น 172,928 ล้านบาท
อุ้มราคาน้ำมันฉุดรายได้รัฐ
ขณะที่การจัดเก็บรายได้นั้น ช่วง 4 เดือนแรกรัฐบาลเก็บรายได้สุทธิจำนวน 824,115 ล้านบาท ต่ำกว่าประมาณการ 8,836 ล้านบาท หรือต่ำเป้า 1.1% โดยกรมสรรพสามิตจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าประมาณการเป็นสำคัญ เนื่องจากมีการปรับลดอัตราภาษีน้ำมันดีเซลและน้ำมันเบนซิน ขณะที่การนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจและการจัดเก็บรายได้ของกรมสรรพากรสูงกว่าประมาณการ
“เนื่องจากรัฐวิสาหกิจบางแห่งมีการนำส่งรายได้เหลื่อมมาจากปีก่อนหน้า และการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มที่สูงกว่าประมาณการเป็นสำคัญ ขณะที่รายได้รัฐบาลสุทธิต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีก่อน 1.8% เนื่องจากฐานปีก่อนมีรายได้พิเศษรวม 36,666 ล้านบาท หากไม่รวมรายได้พิเศษดังกล่าว รายได้รัฐบาลจะสูงกว่าช่วงเดียวกันปีก่อน 2.7%” โฆษกกระทรวงการคลังกล่าว
ปรับแผนกู้ปีงบประมาณปี’67
“จินดารัตน์ วิริยะทวีกุล” ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ ในฐานะโฆษกสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวว่า ช่วงแรก สบน.ไม่ได้ใส่วงเงินกู้ชดเชยการขาดดุลงบประมาณปีงบประมาณ 2567 ไว้ในแผนบริหารหนี้ ปีงบประมาณ 2567 เนื่องจากต้องรองบประมาณปี 2567 แต่ใส่วงเงินเฉพาะการกู้เหลื่อมปี ซึ่งเป็นของปีงบประมาณ 2566 วงเงินจึงไม่มาก แต่เมื่อมีการปรับแผนบริหารหนี้ครั้งที่ 1 จึงใส่วงเงินกู้ชดเชยขาดดุลเพิ่มเติม
งบฯ ปี’67 เริ่มเบิก 15 เม.ย.
ด้าน “เฉลิมพล เพ็ญสูตร” ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณกล่าวว่า งบประมาณปี 2567 วงเงิน 3,350,000 ล้านบาท คาดว่าจะเริ่มเบิกจ่ายได้ไม่เกินวันที่ 15 เม.ย. 2567 นี้เป็นต้นไป ถือว่าเร็วกว่าที่กำหนดไว้เดิม ที่คาดว่าอาจจะเป็นปลายเดือน เม.ย.ถึงช่วงต้นเดือน พ.ค.
ซึ่งเมื่อเบิกจ่ายได้แล้ว ทุกหน่วยงานก็จะต้องเร่งดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง โดยปีนี้อาจจะตั้งเป้าเบิกจ่ายน้อยลงกว่าปีที่ผ่านมา แต่ก็ต้องเร่ง และไม่น่าจะมีปัญหา โดยเฉพาะงบฯ ลงทุนที่เป็นรายการผูกพันใหม่ น่าจะเบิกจ่ายได้ 100% เพราะตั้งวงเงินไว้ราว 15% ที่จะต้องเบิกในปีงบประมาณ 2567
“ไม่เกินสิ้นเดือน เม.ย.น่าจะสามารถเซ็นสัญญาก่อหนี้ผูกพันได้เกือบหมด ซึ่งจากมาตรการที่กระทรวงการคลังกำหนด และการประสานงานหน่วยงานของสำนักงบประมาณ ก็คิดว่าจะทำให้การเบิกจ่ายไม่มีปัญหา แม้ว่าอาจจะน้อยกว่าปีที่ผ่านมาบ้างเล็กน้อย” ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณกล่าว